Gruzja wprowadziła nowe przepisy prawne mające na celu zwalczanie fikcyjnych małżeństw zawieranych w celu uzyskania zezwoleń na pobyt przez obcokrajowców. Zmiany te zaostrzają zasady wydawania i przedłużania zezwoleń dla małżonków oraz wprowadzają odpowiedzialność karną za fikcyjne związki wykorzystywane do obchodzenia przepisów imigracyjnych.

Co obejmują nowe przepisy

Władze twierdzą, że przepisy te stanowią odpowiedź na zjawisko zawierania małżeństw wyłącznie w celu uzyskania statusu prawnego, a nie w celu budowania prawdziwego życia rodzinnego. Zgodnie z zaktualizowanymi przepisami osoby, które organizują takie związki lub w nich uczestniczą, mogą zostać pociągnięte do odpowiedzialności karnej, jeśli nie zgłoszą się w wyznaczonym terminie.

Ustawa wprowadza również zmiany w sposobie przyznawania i przedłużania zezwoleń na pobyt związanych z zawarciem małżeństwa, nakładając bardziej rygorystyczne wymogi na wnioskodawców i ich związki z obywatelami Gruzji.

Okres karencji i dobrowolne ujawnienie informacji

Osoby zaangażowane w fikcyjne małżeństwa mogą uniknąć kary kryminalnej, jeśli przyznają się przed władzami, będą współpracować ze śledczymi lub dobrowolnie zgłoszą swoją sytuację w okresie karencji trwającym do 1 października 2026 r..

Władze przedstawiły ten termin jako szansę dla osób, które zawarły fikcyjne umowy, na uregulowanie swojej sytuacji lub wycofanie się z procesu bez ponoszenia konsekwencji prawnych, pod warunkiem że będą działać w dobrej wierze i współpracować w ramach oficjalnych dochodzeń. Oczekuje się, że dokładne procedury dotyczące dobrowolnego ujawnienia informacji zostaną określone w przepisach wykonawczych oraz wytycznych wydanych przez agencje migracyjne.

Zaostrzone przepisy dotyczące zezwoleń na pobyt dla małżonków

Zezwolenia na pobyt wydawane obcokrajowcom pozostającym w związku małżeńskim z obywatelami Gruzji będą teraz przyznawane na okres jednego roku, a następnie będą musiały być odnawiane co dwa lata. Oznacza to odejście od zezwoleń na czas nieokreślony lub dłuższych okresów początkowych, które – zdaniem krytyków – były łatwiejsze do uzyskania ze względu na niedostateczną weryfikację.

Wnioskodawcy będą również zobowiązani do udziału w rozmowach kwalifikacyjnych przed specjalną komisją, której zadaniem jest ocena, czy małżeństwo jest prawdziwe. Zadaniem komisji jest zbadanie okoliczności zawarcia związku małżeńskiego, warunków mieszkaniowych oraz innych czynników, które mogą wskazywać, czy związek ten jest autentyczny, czy też stanowi przede wszystkim sposób na uzyskanie statusu prawnego.

Szersze egzekwowanie przepisów imigracyjnych

Parlament omówił również równoległe środki, które mogłyby umożliwić niektórym skazanym cudzoziemcom odbywanie pozostałej części kary w drodze deportacji zamiast w gruzińskich więzieniach. Zwolennicy tego rozwiązania twierdzą, że takie podejście mogłoby zmniejszyć obciążenie systemu penitencjarnego i dostosować jego funkcjonowanie do polityki migracyjnej, zapewniając jednocześnie wydalenie z kraju osób nieposiadających legalnych podstaw do pobytu.

Szczegóły dotyczące tego, w jaki sposób deportacja zastąpiłaby pozbawienie wolności — w tym, jakie przestępstwa będą się do tego kwalifikować i w jaki sposób zapewniona zostanie przestrzeganie zasad rzetelnego procesu sądowego — zostaną prawdopodobnie wyjaśnione w miarę przyjmowania aktów wykonawczych.

Informacje dla mieszkańców i osób ubiegających się o mieszkanie

W Gruzji obserwuje się rosnące zainteresowanie ze strony obcokrajowców ubiegających się o prawo pobytu na podstawie więzi rodzinnych, studiów, pracy i inwestycji. Przedstawiciele władz twierdzą, że zaostrzenie przepisów dotyczących małżeństw ma na celu ochronę integralności systemu wydawania zezwoleń, nie utrudniając przy tym zawierania legalnych związków małżeńskich.

Cudzoziemcy będący małżonkami oraz ich partnerzy powinni liczyć się z dłuższymi terminami rozpatrywania wniosków, częstszymi przedłużeniami oraz dokładniejszymi kontrolami dokumentów. Każdemu, kto uważa, że zawarł związek małżeński głównie w celu uzyskania zezwolenia na pobyt, zaleca się zapoznanie się z możliwością dobrowolnego ujawnienia informacji przed upływem terminu wyznaczonego na październik 2026 roku.